2023年度北京市城鎮(zhèn)房屋安全檢查工作實施方案
為全面掌握北京市城鎮(zhèn)房屋安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,合理制定2023年度城鎮(zhèn)房屋修繕和改造計劃,保障房屋住用安全,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定在今冬明春組織開展本市城鎮(zhèn)房屋安全檢查,制定如下實施方案:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神為指導,深入貫徹黨的二十大和北京市十三次黨代會精神,圍繞關(guān)系民生和首都社會安全穩(wěn)定大局開展好房屋安全管理工作,保障城鎮(zhèn)房屋使用安全。
二、工作原則
2023年城鎮(zhèn)房屋安全檢查堅持屬地為主、分級負責,預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面檢查、綜合治理、確保安全的原則。
三、工作職責
(一)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責全市城鎮(zhèn)房屋安全檢查工作的組織領(lǐng)導,印發(fā)年度城鎮(zhèn)房屋安全檢查工作實施方案,指導各區(qū)及時開展房屋安全檢查工作,對各區(qū)查房過程中遇到的問題進行研究并協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作;督促各區(qū)及時收集匯總數(shù)據(jù)并進行分析,形成北京市城鎮(zhèn)房屋安全檢查匯總資料;組織對各區(qū)房屋安全檢查情況進行抽查。
(二)各區(qū)住建委、房管局負責本轄區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全檢查的組織領(lǐng)導及時進行動員部署,指導街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查工作,對檢查出的安全隱患督促業(yè)主及時治理。
(三)城鎮(zhèn)房屋的業(yè)主是房屋安全檢查的責任人,應(yīng)按照本方案組織檢查。直管公房、單位自管產(chǎn)房、物業(yè)管理房和城鎮(zhèn)私房的業(yè)主與使用人和管理人另有約定的,從其約定。不具備自行檢查條件的單位、個人可由屬地房管部門委托相關(guān)企業(yè)代查,被檢查房屋的所有權(quán)人、管理單位應(yīng)積極配合。
四、時間安排
2023年度城鎮(zhèn)房屋安全檢查工作于2022年11月中旬開始。各區(qū)住建委、房管局和各管房單位應(yīng)于11月20日前完成各項準備工作,進入實施階段;2023年2月前完成房屋安全檢查、數(shù)據(jù)匯總上報等工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委2023年4月完成全市城鎮(zhèn)房屋安全檢查數(shù)據(jù)匯總工作。
五、檢查范圍
(一)中式木結(jié)構(gòu)房屋主要檢查承重構(gòu)件的節(jié)點,如柁頭、檁頭、柱頭以及檁的荷載承重部位;糊紙或包鑲的柁、檁必須打開檢查;加強對登記在冊的嚴重積水區(qū)域房屋的檢查。
(二)樓房主要檢查承重構(gòu)件,如承重的鋼筋混凝土梁、板、柱及墻,陽臺、雨罩的節(jié)點;高層玻璃幕墻節(jié)點;檐、墻裝修裝飾物是否牢固;屋面、板縫、廚廁間及地下室是否滲漏;屋面廣告牌及室外空調(diào)機安裝是否牢固有效。新入住、使用的房屋應(yīng)注意檢查在裝飾裝修過程中是否發(fā)生隨意拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、增加荷載等構(gòu)件。
(三)設(shè)備檢查的重點是電梯、二次供水設(shè)備、避雷設(shè)施等。
(四)本年度業(yè)主來電來信或向市民熱線“12345”反映強烈沒有解決問題的房屋。
六、工作要求
(一)合理編制檢查計劃
各區(qū)住建委、房管局和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要依據(jù)本實施方案,編制屬地房屋安全檢查工作方案,明確業(yè)主的責任和義務(wù),并將查房通知書送達到轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)管理單位、自管房管理單位和城鎮(zhèn)私房所有人等,指導和督促各管房單位組織好查房隊伍建設(shè),加大對查房人員的培訓。
請各區(qū)住建委、房管局將房屋安全檢查工作計劃于2022年11月20日前報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
(二)確保檢查質(zhì)量
1.房屋安全檢查率(按建筑面積計算):直管房屋和標準租私房100%;自住私房90%以上;自管和物業(yè)管理80%以上。設(shè)備檢查率:直管100%;自管和物業(yè)管理80%以上。
2.房屋完損等級評定表和檢查基礎(chǔ)表必須在查房現(xiàn)場如實填寫,并由檢查人員和記錄人員簽字。
3.做好鎖門戶、拒查拒修戶的動員和解釋工作,要建立鎖門戶、拒查戶、拒修戶臺帳,注明原因,要有簽字或通知送達后的手續(xù)可查,分清責任,并抄報屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)規(guī)范填寫統(tǒng)計報表
1.按照《城鎮(zhèn)房屋安全管理統(tǒng)計報表》(見市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官網(wǎng))準確、規(guī)范、完整地填寫各項基礎(chǔ)表和匯總表。
2.直管房屋管理單位(含首開集團)的房屋安全檢查匯總表由屬地住建委、房管局匯總后,于2023年2月10日前報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委;自管房管理單位、物業(yè)管理單位(含中直管理局、國管局及首開集團)的房屋安全檢查匯總表,及城鎮(zhèn)私有平房的安全檢查匯總表由屬地住建委、房管局匯總后,于2023年2月20日前報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
3.首開集團的房屋安全檢查匯總表(包括公產(chǎn)、統(tǒng)管和非經(jīng)資產(chǎn)等)按區(qū)匯總報送屬地住建委、房管局的同時,抄報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委,屬地住建委、房管局要指導督促這部分房屋的產(chǎn)權(quán)單位抓好安全檢查工作。
4.按時報送各類房屋安全檢查清冊。各區(qū)住建委、房管局要將屬地房屋嚴重積水區(qū)域清冊及樓房完損等級評定記錄表、平房完損等級評定記錄表中的嚴重破損房和疑似危險房清冊于2023年3月底前報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
(四)強化管理責任
各管房單位應(yīng)加強對房屋安全檢查人員的安全教育。房屋安全檢查過程中要注意愛護住戶物品和居室環(huán)境;安全檢查和搶修加固人員要注意自身安全,嚴格遵守操作規(guī)程,防止跌落、滑倒、觸電及其它安全事故的發(fā)生。
七、臨時建筑和農(nóng)村房屋等安全檢查工作參照本方案執(zhí)行。
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